盱眙新时代文明实践的“加减乘除”法

  盱眙县在新时代文明实践中心建设试点工作中,紧扣“善道盱眙”核心,以做优新时代文明实践的“加减乘除”为不懈追求,不断推动试点工作高质量、有特色、走在前。

  做好“加法”,统筹谋划高站位统领

  坚持县委“一把手”示范引领,协调整合县城内各方资源、条块力量、部门优势和综合条线工作与新时代文明实践的交汇点、切入点、结合点,使“文明+”成效显著、亮点纷呈。一是“文明实践+党的建设”。将此作为基层党建工作的重点内容,系统谋划,整合资源,打组合拳,使之与乡村振兴、脱贫奔小康有机融合,产生叠加效应,把志愿服务融入民生,引导广大群众与邻为善、互帮互助、互利共生、“忠”“孝”合一,形成向善向上的力量。由于“文明实践+党的建设”做深做实,基层党组织就成了一个动力强劲的火车头,阵地的综合服务功能得以充分发挥。二是“文明实践+乡村振兴”。新时代文明实践的抓手和载体比较多,盱眙县将之与乡村振兴战略的实施深度融合,开展了“虾稻共生技术服务到田间地头”、“送贷下村”整村推进志愿者服务活动,使志愿服务融入产业发展,推动了传统农业转型升级。三是“文明实践+文明创建”。以文明创建助推新时代文明实践,以文明实践助力文明创建,在镇村一级,将新时代文明实践融入到乡风文明引导、村庄环境整治、人居环境改善、公共文化服务水平提升等方方面面。广泛开展“盱眙好人”、道德模范评选工作,传承和弘扬盱眙“善”文化,营造“向上向善”的社会风尚。四是“文明实践+社会治理”。将新时代文明实践工作与网格化社会治理相结合,按照“属地管理”和“区域全覆盖、职能全覆盖”原则,及时采集上报群众需求,通过交办反馈、考核评价办理机制,以志愿服务的形式,妥善解决群众矛盾纠纷、治安管理等问题,促进基层“三治”并重,促进社会和谐稳定。五是“文明实践+宗教管理”。将新时代文明实践工作与宗教管理工作相结合,破除封建迷信,打击非法邪教活动。加强无神论宣传教育,依法规范农村宗教事务,引导宗教界人士和信教群众养成崇尚科学、文明有序的生活方式,不断提升城乡社会文明程度。

  做好“减法”,整合资源高效率推进

  坚持起好步、走稳步,力戒形式主义。强化各类资源整合,聚焦农村群众,贴近群众需求,高效率推进文明实践各项工作。一是力求务实,减少不必要的形式。不限定镇(街)、村(居)新时代文明实践所、站的地点,不限制活动场所。要求(街)、村(居)因地制宜,充分利用现有资源。依托存量资源,探索建立“一所多点”“一站多点”的文明实践模式,不强求进行资源物理整合,提倡将乡镇布局优化闲置下来的政府办公楼、站所办公室作为新时代文明实践阵地。二是注重平实,缩减与农村群众的距离。坚持聚焦基层一线的农民群众,所有项目的设计都贴近农村实际,组织开展“文明创建进万家”大走访和“阳光扶贫”大走访,3300余名志愿者参与,走访群众2。7万户,收集各类需求和难点问题3700多条。在转变服务理念上,通过“善道盱眙文明之城志愿服务e站”,建立“群众点单、文明办派单、志愿者接单”的模式,为群众提供精准化、分众化服务,解决服务群众“最后100米”的问题。三是减少各单位的条块分割和工作脱节。注重工作的紧密性和实效性,避免出现重复叠加和盲点盲区。认真梳理涉及到“三农”、司法、民政、卫生、宣传、教育等部门的现有阵地和活动资源,用好村(居)医疗卫生服务室、农家书屋、关爱驿站、道德讲堂、妇女儿童之家等,通过盘活激活、互联互通来实现效益共享的最大化,让新时代文明实践所、站成为各类资源的集聚地。

  做好“乘法”,精准示范高水平引领

  不断扩大新时代文明实践活动的覆盖面和实施效果,在组织建设、队伍发展和项目设计上,努力实现“1+1>2”,发挥全国自强模范叶海涛、接兴国爱心服务点开展“润童暖心”志愿服务活动的辐射作用,在全县产生连锁“乘法效应”。以“山爸山妈”志愿服务项目为例,志愿者从2018年的20余人发展到如今的3000多人,共与1563名留守儿童组成了“爱心家庭”。一是产生3乘以13的点位“乘法效应”。构建积极有效的镇村两级点位并发挥他们的积极性和创造性。每个镇(街)都选取3个村作为先期打造的示范文明实践站,按照“有志愿服务队伍,有统一标识,有工作场所,有宣传栏,有公益岗位人员,有培训,有考核奖惩,有志愿服务活动”的“八有”要求推进示范站制度化、规范化建设。配合做好省级以上优秀志愿服务组织“一对一”帮扶,提升志愿服务站点服务质量和建设水平,形成可复制式打造模式,用示范站带动边缘村(居)发展。县委书记带队每月组织赴各镇(街)现场观摩,通过“观摩对比、互相点评”的方式找不足、找差距,找思路。评选一批优秀的新时代文明实践所长、站长,对群众反响好、示范性强的所、站给予奖励支持。二是产生1乘以X的队伍“乘法效应”。县镇村建立、优化“1支志愿服务总队+66个志愿服务支队+N个志愿服务队”网络体系,建好基础队伍。以党政机关、事业单位党员干部为引领,充分发挥“小盱小眙党员志愿服务队”“黄花塘铁军志愿服务队”等一批党政机关事业单位志愿服务队伍的示范引领作用,带动各类志愿服务队伍开展活动。扩大社会队伍。联系和动员各类社会爱心群体,联建社会公益组织,充分发挥慈善总会、红十字会等社会团体枢纽和支持作用,培育孵化“爱心公益协会志愿服务队”“青春创想志愿服务队”“新生代企业家志愿服务队”等一批社会志愿服务队伍。鼓励组建以广大农村群众为主体的志愿服务队伍,探索建立“邻里守望,互帮互助”志愿服务模式,让群众既接受志愿服务,又乐意参与志愿服务。不断放大党的十九大代表李银江、“中国好人”陈连红等典型的示范效应,教育帮助、示范带动更多社会力量,加入到志愿服务队伍中来。三是产生X乘以256的项目“乘法效应”。不断丰富新时代文明实践志愿服务项目库,把同一个项目辐射到全县256个村(居)实施。针对目前镇(街)和村(居)文明实践志愿服务基础较为薄弱的现状,有效整合县域优质资源,将城区的经验做法有选择性地进行复制,以项目化带动镇(街)和村(居)新时代文明实践工作。扎实推进县一级发布新时代文明实践志愿服务第一批12个志愿服务项目,带动各镇(街)配合实施。组织召开新时代文明实践活动项目推进会,各镇(街)坚持问题导向和需求导向,设计发布了“文明护学岗”“智慧养老一网通”“结对共建暨巾帼维权乡村行”“阳光助残,与爱同行”等一批为留守儿童、空巢老人等弱势群体提供关爱帮助的志愿服务项目。河桥镇仇集中学“山爸山妈”志愿服务项目已为3000余名留守儿童配备两名“山爸山妈”老师,组织开展各类关爱活动168场,并形成经验在全县推广,提炼、提升为具有盱眙特色的“善爸善妈”品牌。

  做好“除法”,守正创新高质量推进

  通过新时代文明实践活动,使广大群众看到变化、得到实惠,听党话、跟党走。一是消除思想困惑,坚定理想信念。坚持传承发扬新四军铁军精神,开展好黄花塘铁军志愿服务等特色活动。创新“平语话家常”新方式,组织志愿者进村入户,聊天、拉家常、“一对一“地与群众面对面交流,采取互动问答的方式,由农民群众现场“问”、志愿者现场“答”,将理论讲深讲透,确保群众听清听懂。同时,将现场精彩的“唠嗑”“解答”环节以现场直播的方式上传至微信群。截至目前,该项目已在全县39个村(居)试点推广开展,参与志愿者160余人,发放各类宣传资料2000份,梳理排查民生实事问题50余件,办结率达70%。二是去除陈规陋习,坚持向上向善。通过深入开展各类新时代文明实践活动,努力“达到婚丧嫁娶简办、酒席不浪费、随礼不攀比,要人情味不要人情债,去除陈规陋习的效果。打造绿色美好、洁净安全的幸福家园,构建风清气正的社会文化环境。”加强“善道盱眙文明之城”微信公众号和县内报台网的宣传报道,通过群众对新时代文明实践活动的“口口相传”,褒扬善行义举,在城市社区成立“红石榴”党建联盟,动员和激励广大群众像“石榴籽”一样紧密围绕在党组织周围。三是剔除落后思维,坚守为民初心。充分发挥全县党员干部先锋模范作用,引导他们在宣传、教育、关心、服务群众的同时,不断提升自身的思想觉悟、道德水准、文明素养、法治观念,不断破除各类思想束缚。同时,以文明实践工作促进高质量发展。教育引导更多的党员干部,始终以改革创新的精神,坚守生态环境的底线,实施“一引六联”抓党建促脱贫攻坚,积极引进科技创新能力强、亩均产出效益高的新能源、新材料、高端装备制造“两新一高”工业项目,全力推动龙虾产业和旅游产业发展,积极发展以金陵天泉湖养生养老社区为代表的康养产业,加速构建现代富民强县产业体系,用高质量发展的成效来检验新时代文明实践的成果。

  作者:丁德昶 朱佳恒

[编辑:张晓剑]

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